Nα υπενθυμίσουμε ότι απόψε συνεδριάζει το δημοτικό συμβούλιο Αργοστολίου, τις επόμενες ώρες θα πρέπει ο πρόεδρος Νικόλας Βαλλιανάτος να αποφσίσει αν θα γίνει κεκλεισμένων των θυρών μόνο για τα μέλη του δημοτικού συμβουλίου και τους υπαλλήλους ή ως να μη υπάρχει πρόβλημα. Απόψε μάλιστα είναι εισηγητές σε αρκετά θέματα δημοτικοί υπάλληλοι. Σημασία έχει να κρατήσουμε την Κεφαλονιά “καθαρή” απο τον κορονοϊό και να λειτουργούμε με μέτρα πρόληψης και προστασίας ως να είχαμε συμβάν. Ο Δήμος Αργοστολίου και οι άλλοι δυο δήμοι του νησιού μας πρέπει να ξυπνήσουν απο τον λήθαργο και να πάρουμε άμεσα και δραστικά προληπτικά μέτρα . Χαρακτηριστικό είναι ότι στην αποψινή συνεδρίαση του ΔΣ Αργοστολίου η αντιπολίτευση (ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ) θέτει το θέμα των μέτρων προστασίας και ΟΧΙ η δημοτική αρχή. K.p.
Τι προβλέπει η Νομοθεσία
Η Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων του Υπουργείου Υγείας μόλις τελείωσε τη συνεδρίασή της και εισηγήθηκε σήμερα τα κατωτέρω μέτρα: (…) 3. Αυστηρή τήρηση των μέτρων υγιεινής σε οποιαδήποτε συνάθροιση περιλαμβάνει συμμετοχή άνω των 50 ατόμων, στις οποίες συναντήσεις και συναθροίσεις εισηγήθηκε να εξετάζεται το ενδεχόμενο τηλεδιάσκεψης. Ως παράδειγμα, αναφέρω ΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ. »
Αυτά δήλωσε ο Εκπρόσωπος του Υπουργείου Υγείας, Καθηγητής Σωτήρης Τσιόδρας, κατά την επίσημη ενημέρωση των διαπιστευμένων συντακτών, χθες 9 Μαρτίου 2020.
Τι ισχύει, όμως, για τις τηλεδιασκέψεις στις συνεδριάσεις των συλλογικών οργάνων των ΟΤΑ ;
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ
– Όσον αφορά τις Περιφέρειες, στην παρ.1 του αρ.167 «Σύγκληση Περιφερειακού Συμβουλίου» του Καλλικράτη (ν.3852/2010), ως ισχύει, προβλέπεται ότι:
« Στις νησιωτικές Περιφέρειες το Συμβούλιο μπορεί να συνεδριάζει και μέσω τηλεδιάσκεψης σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Το ίδιο ισχύει και για τις λοιπές Περιφέρειες σε κατεπείγουσες μόνο περιπτώσεις. »
Για τους Δήμους, με την παρ.8 του αρ.114 του ν.4623/2019, που ψηφίστηκε τον Αύγουστο, έχει προστεθεί στην παρ.1 του αρ.67 «Σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου» του ν.3852/2010 η εξής ρύθμιση:
« Σε έκτακτες περιπτώσεις, στους νησιωτικούς Δήμους το Δημοτικό Συμβούλιο μπορεί να συνεδριάζει και μέσω τηλεδιάσκεψης, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. »
Υπενθυμίζεται, πέραν του ζητήματος της τηλεδιάσκεψης, ότι πλέον για τα Περιφερειακά και Δημοτικά Συμβούλια υπάρχει η δυνατότητα διεξαγωγής « δια περιφοράς », όπως θέσπισε η νυν Κυβέρνηση με την παρ.1 και την παρ.2 του αρ.184 του ν.4635/2019.
Προϋποθέσεις εφαρμογής της «περιφοράς» είναι να ανακύπτουν θέματα κατεπείγοντος χαρακτήρα, για τα οποία είναι αναγκαία η άμεση λήψη απόφασης και βάσιμα πιθανολογείται κίνδυνος εκ της αναβολής.
ΔΗΜΟΤΙΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ
Ο νόμος, επίσης, δίνει τη δυνατότητα συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου « κεκλεισμένων των θυρών ».
Η παρ.1 του αρ.67 του ν.3852/2010, ως ισχύει, αναφέρει πως η συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου είναι δημόσια, εκτός αν ληφθεί απόφαση με πλειοψηφία των 3/5 του συνολικού αριθμού των μελών του, η οποία αιτιολογείται ειδικά και απαγγέλλεται σε δημόσια συνεδρίαση, ότι η συνεδρίαση πρέπει να διεξαχθεί κεκλεισμένων των θυρών.
Αντίστοιχη ρύθμιση υπάρχει και για τις Περιφέρειες, στην παρ.1 του αρ.167 του ν.3852/2010 ως ισχύει.
Βεβαίως υπάρχει και η δυνατότητα αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου με την περιφορά των εγγράφων απο σύμβουλο και σύμβουλο.
Δεδομένων πάντως των έκτακτων και επειγουσών συνθηκών, εάν ενδεχομένως κριθεί ότι το ισχύον νομικό πλαίσιο δεν καλύπτει πλήρως τη συνεδρίαση και λήψη αποφάσεων από όλα τα συλλογικά όργανα των Κοινοτήτων, των Δήμων και των Περιφερειών υπό ασφαλείς συνθήκες για την υγεία των Αιρετών (αλλά και των Υπαλλήλων και των Συνεργατών που χρειάζεται να παρίστανται), είναι δυνατή η συμπλήρωση των σχετικών διατάξεων του Καλλικράτη, ακόμα και με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, καθώς θα πληρούνταν οι συνταγματικές προϋποθέσεις έκδοσής της.
