Μάκης Φόρτες: Περί καταρρέουσας αυτοδιοίκησης ο λόγος με αφορμή το πραξικόπημα Κυβέρνησης – Κράτσα για την Κεφαλονιά !
Εδώ και λίγα χρόνια θα ήταν αδιανόητο αυτό που συνέβη την περασμένη Παρασκευή στο διοικητικό συμβούλιο του ΦοΔΣΑ Ιονίων Νήσων
Η Πρόεδρος του ΦοΔΣΑ Περιφερειάρχης κ. Κράτσα με την καθοδήγηση του Υπουργείου Περιβάλλοντος και ενεργώντας πέρα από κάθε αυτοδιοικητική και πολιτική δεοντολογία και με εμφανώς μη σύννομο και πραξικοπηματικό τρόπο, εισηγήθηκε και αποφασίστηκε με τη συνδρομή δύο Αντιπεριφερειαρχών της (από Κέρκυρα και Ζάκυνθο) και των Δημάρχων Ζακύνθου και Νότιας Κέρκυρας, να υφαρπαγεί από το Δήμο Αργοστολίου το ζωτικής σημασίας για την Κεφαλονιά και καθόλα νόμιμο και έτοιμο για δημοπρασία έργο “Ολοκληρωμένη Διαχείριση Αποβλήτων Κεφαλονιάς” και να δοθεί στην ΔΙΑΔΥΜΑ ΑΕ στην Κοζάνη.
Τα γεγονότα
Δηλωτικό της πολιτικής σκοπιμότητας που χαρακτηρίζει την ενέργεια της πλειοψηφίας στο διοικητικό συμβούλιο του ΦΟΔΣΑ Ιονίων ως διατεταγμένης από την Κυβέρνηση και το Υπουργείο Περιβάλλοντος, είναι ότι δεν είχε ληφθεί καλά – καλά η απόφαση και το αρμόδιο Υπουργείο ανάρτησε στην ιστοσελίδα του δελτίο τύπου με το οποίο ανακοίνωνε με περισσή σπουδή ότι :
«Το πράσινο φως» για τη δημοπράτηση Μονάδων Επεξεργασίας Αποβλήτων, ανάβουν οι προγραμματικές συμβάσεις που συνήψαν (Σχόλιο του υπογράφοντα: Το «αποφάσισαν» έγινε κιόλας… «συνήψαν» !!!) ο Φορέας Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦοΔΣΑ) Ιονίων Νήσων με τον ΦοΔΣΑ Δυτικής Μακεδονίας (ΔΙΑΔΥΜΑ) για την απόκτηση διαχειριστικής επάρκειας για έργα ΕΣΠΑ…… Μετά την έγκριση των προγραμματικών συμβάσεων από το Ελεγκτικό Συνέδριο, ανοίγει ο δρόμος για την οριστική δημοπράτηση εντός του έτους του έργου για τη Μονάδα Επεξεργασίας Αποβλήτων στην Κεφαλονιά» !
Απροκάλυπτα η Κυβέρνηση δια του Υπουργείου Περιβάλλοντος, με εκτελεστικό όργανο την κ. Κράτσα και τη διατεταγμένη πλειοψηφία στο διοικητικό συμβούλιο του ΦοΔΣΑ Ιονίων Νήσων, σπεύδει να ανακοινώσει μια πραξικοπηματική απόφαση που στερείται κάθε νομιμότητας και μάλιστα θεωρώντας την ως τετελεσμένη, ΟΤΑΝ:
- Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Αργοστολίου 69/2020 με την οποία εγκρίθηκαν οι όροι της προγραμματικής σύμβασης με την ΕΔΑΚΙ έχει κριθεί νόμιμη από την Αποκεντρωμένη με την 55100/7-5-2020 απόφαση του Συντονιστή, όπως και η αντίστοιχη 89/2019 απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της ΕΔΑΚΙ .
- Η προγραμματική σύμβαση η οποία υπεγράφη μεταξύ του Δημάρχου Αργοστολίου κ. Μιχαλάτου και του Προέδρου της ΕΔΑΚΙ κ. Γαβριελάτου στις 13/8/2020 είναι καθόλα νόμιμη και έτοιμη να υλοποιηθεί.
- Το επίμαχο έργο «Ολοκληρωμένη Διαχείριση Αποβλήτων Κεφαλονιάς» εντάχθηκε στο ΕΣΑΠ με την 2483/13-03-2020 απόφαση της Ειδικής Γραμματέας στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη 2014-2020» με το ποσό των 304.196,56 ευρώ.
- Ο ΦοΔΣΑ Ιονίων Νήσων δεν έχει νόμιμη λειτουργία όπως προκύπτει από δύο πρόσφατα έγγραφα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης (176885/12-10-2020 και 182113/13010-2020) αφού σύμφωνα με το δικό τους νόμο 4685/2020 (άρθρο 93 παρ. 9) δεν έχει εκδοθεί από την Αποκεντρωμένη η διαπιστωτική πράξη κατάργησης των ΦοΔΣΑ στις 4 Περιφερειακές Ενότητες, ούτε και έχει περιέλθει η κινητή και ακίνητη περιουσία τους στο ΦοΔΣΑ Ιονίων Νήσων και φυσικά δεν υπάρχει δημοσίευση της σχετικής απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.
- Για το Ελληνικό Κράτος δεν υφίσταται ο ΦοΔΣΑ Ιονίων Νήσων αφού δεν υπάρχει στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ, την επίσημη ιστοσελίδα της διαφάνειας στην κρατική δράση, σε αντίθεση με το ΦοΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου του οποίου η διαδικασία σύστασης τους δρομολογήθηκε με τον ίδιο νόμο 4685/2020.
Και τώρα η συνέχεια
Αν τελεσφορήσουν οι πραξικοπηματικές ενέργειες της Κυβέρνησης και της κ. Κράτσα με τη συνδρομή πρόθυμων αυτοδιοικητικών και πολύ περισσότερο αν τις αποδεχτούμε ΕΜΕΙΣ οι πολίτες και οι θεσμοί της Κεφαλονιάς, τότε είναι ζήτημα χρόνου να αποκτήσουν σάρκα και οστά οι εκτιμήσεις όλων όσων εναντιώθηκαν στο νομοθετικό τερατούργημα που ψήφισε με διαδικασίες FasTrak η Κυβέρνηση την περασμένη άνοιξη με το νόμο 4685/2020.
Την περασμένη Παρασκευή είχαμε την πρώτη φάση του πραξικοπήματος με τη μη σύννομη απόφαση για υπογραφή προγραμματικής σύμβασης για τα έργα Κεφαλονιάς και Κέρκυρας με την ΔΙΑΔΥΜΑ Α.Ε. το ΦοΔΣΑ της Δυτικής Μακεδονίας με έδρα την Κοζάνη.
Πίσω όμως από τη ΔΙΑΔΥΜΑ βρίσκεται η εταιρεία ειδικού σκοπού ΕΠΑΔΥΜ Α.Ε. οποία με ΣΔΙΤ (Σύμπραξη Δημόσιου & Ιδιωτικού Τομέα) έχει αναλάβει τη λειτουργία των υποδομών για τη διαχείριση των απορριμμάτων μέχρι το 2040.
Η ΕΠΑΔΥΜ είναι εταιρία ειδικού σκοπού και αποτελείται κατά 50% από τις εταιρίες ΗΛΕΚΤΩΡ Α.Ε. και ΑΚΤΩΡ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΕΙΣ Α.Ε. εταιρίες του ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ Α.Ε. του πάλαι ποτέ ισχυρού Μπόμπολα.
Τα υπόλοιπα εξυπακούονται ΑΝ ολοκληρωθεί το πραξικόπημα Χατζηδάκη – Κράτσα και των πρόθυμων αυτοδιοικητικών που τους συνδράμουν .
Θα είναι πλέον ζήτημα χρόνου:
Για το ποιός θα είναι το αφεντικό στην Παλοστή, στη Θηνιάτικη και την Κεφαλονίτικη γη στα ξαφνικά και δίχως κανείς να έχει ρωτηθεί.
Για το ποιός θα καθορίζει το πόσο θα πληρώνουμε οι Κεφαλονίτες τα ανταποδοτικά τέλη και
Για το ποιος θα αποφασίζει για το από πού θα έρχονται απορρίμματα (με βάση τη ρύθμιση Χατζηδάκη στο άρθρο 83 και στον περιβαλλοντοκτόνο νόμο 4685/2020).
Για επίλογο
- Η πραξικοπηματική ενέργεια της κ. Κράτσα να φέρει στο ΔΣ του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ μια πρόδηλα μη σύννομη από πολλές πλευρές πρόταση και να επιτύχει μία επίσης μη σύννομη απόφαση, αποτελεί πρωτοφανή ενέργεια στην ιστορία της αυτοδιοίκησης έτσι που να ευτελίζεται ο ιστορικός θεσμός.
- Η Κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη με το Υπουργείο Περιβάλλοντος και δια των κ.κ. Χατζηδάκη Υπουργού και Γραφάκου Γενικού Γραμματέα, υπογράφει μια μελανή σελίδα στην ιστορία της Αυτοδιοίκησης και της Κεφαλονιάς.
- Το έργο έχει πλέον την ωριμότητα να δημοπρατηθεί από το Δήμο Αργοστολίου το πολύ σε ένα μήνα. Αν όμως περάσει στον Περιφερειακό ΦοΔΣΑ είναι βέβαιο ότι θα εμπλακεί σε χρονοβόρες εξ αρχής διαδικασίες νομιμοποίησης με βεβαιότητα να μην χρηματοδοτηθεί από το σημερινό ΕΣΠΑ, οπότε πάει για το επόμενο ΕΣΠΑ και με πολύχρονη πλέον καθυστέρηση.
Τα γνωρίζουν όλα αυτά; Βεβαίως και τα γνωρίζουν, αλλά … «ο σκοπός αγιάζει τα μέσα».
Ο Δήμαρχος Αργοστολίου Θεόφιλος Μιχαλάτος στάθηκε υπεύθυνα για τα συμφέροντα του Δήμου και της Κεφαλονιάς στη συζήτηση του θέματος στο ΦοΔΣΑ και καταψήφισε την πρόταση της κ. Κράτσα μην έχοντας και άλλη επιλογή.
Οι απειλές του Αντιπεριφερειάρχη και αντιπροέδρου του ΦοΔΣΑ κ. Ιωάννου στο τέλος της συνεδρίασης (όπως μεταφέρθηκαν σε Κερκυραϊκά μέσα ενημέρωσης) λόγω της αντίδρασης Υδραίου – Μιχαλάτου ότι «Κάποια στιγμή η υπομονή μας εξαντλείται» δείχνουν αν όχι τίποτε άλλο έλλειψη ψυχραιμίας και επιχειρημάτων και αποτελούν ύβρη στο θεσμό της αυτοδιοίκησης επιβεβαιώνοντας όσους υποστηρίζουμε εδώ και καιρό ότι η αυτοδιοίκηση καταρρέει.
- Στο σημερινό Δημοτικό Συμβούλιο Aργοστολίου οφείλουμε να στείλουμε ξεκάθαρο και ηχηρό μήνυμα σε όσους ενεργούν σε βάρος των συμφερόντων της Κεφαλονιάς με τις αποφάσεις τους και ταυτόχρονα οδηγούν την αυτοδιοίκηση σε πορεία κατάρρευσης.
