Δεν πήρε πιστοποίηση από την Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων ο ΦΟΔΣΑ Ιονίων Νήσων. Η ΡΑΑΕΥ εξέδωσε την πρώτη έκθεση αξιολόγησης Διαχειριστικής επάρκειας 13 ΦΟΔΣΑ σύμφωνα με την οποία πιστοποιήθηκαν μόνο οι 7 ενώ οι υπόλοιποι κλήθηκαν εντός τριμήνου να υποβάλλουν συμπληρωματικά στοιχεία.
Αναφορικά με τον ΦΟΔΣΑ Ιονίων Νήσων εντοπίστηκαν ελλείψεις στο οργανωτικό σχήμα του φορέα, όπως στην κατανομή του προσωπικού και καλείται εντός τριών μηνών να προσκομίσει τα απαραίτητα στοιχεία προς συμπλήρωση του φακέλου, ώστε να τεκμηριώσει την βελτίωση της ποιότητας και τη βιωσιμότητα των υπηρεσιών του, καθώς και τη διασφάλιση της διαχειριστικής του επάρκειας.
√ ΡΑΑΕΥ: Οι Επισημάνσεις για τον ΦΟΔΣΑ Ιονίων
Ως προς το (α) γενικό κριτήριο «Η απαραίτητη διοικητική, διαχειριστική επιχειρησιακή και τεχνική επάρκεια σύμφωνα με τις διεθνείς καλές πρακτικές»:
Ο Φο.Δ.Σ.Α. Ιονίων Νήσων Α.Ε. διαθέτει ένα οργανωτικό σχήμα, στο οποίο ωστόσο εντοπίζονται ελλείψεις. Το σχέδιο πρόληψης βρίσκεται σε στάδιο εκπόνησης. Επιπρόσθετα, έχει καλά τεκμηριωμένες διαδικασίες και εγχειρίδια λειτουργίας για την υποστήριξη της καθημερινής λειτουργίας και τεχνική επάρκεια. Ωστόσο, η υφιστάμενη κατανομή προσωπικού του φορέα αποκλίνει σημαντικά από τα προβλεπόμενα, ενώ εκκρεμεί η υποβολή επιπλέον στοιχείων για την ολοκλήρωση του φακέλου.
Αξίζει να σημειωθεί ότι ο Φο.Δ.Σ.Α. Ιονίων Νήσων Α.Ε., σύμφωνα με δήλωσή του, έχει συνολικό προσωπικό 25 άτομα, ενώ οι προβλεπόμενες θέσεις βάσει Εσωτερικού Κανονισμού Υπηρεσιών 2022 είναι κατά ανώτατο όριο 100.
Όπως επισημαίνεται στην Έκθεση:
Δεν έχει κατατεθεί ακριβής προγραμματισμός και χρονοδιάγραμμα προσλήψεων μόνιμου προσωπικού ή προσωπικού ορισμένου χρόνου ανταποδοτικού χαρακτήρα ή μέσω αναθέσεων μέρους των υπηρεσιών του σε εξωτερικούς συνεργάτες, με σκοπό την πλήρη κάλυψη των αναγκών εντός τριετία.
Ως προς το (β) γενικό κριτήριο «η χρηματοοικονομική βιωσιμότητα»
Η αξιολόγηση του Φο.Δ.Σ.Α Ιονίων Νήσων Α.Ε. είχε ως κύρια βάση την ικανοποίηση των προβλεπόμενων κριτηρίων. Ο Φορέας έχει υποβάλλει τα έντυπα καταγραφής ,έχει θετικό ισολογισμό και είναι σε θέση να καλύψει το κόστος αποκατάστασης και μετά φροντίδας των υποδομών του μετά το τέλος της ζωής τους, καθώς από το 2025 θα ξεκινήσει να διατηρεί ειδικά αποθεματικά, δεδομένου της πρόσφατης λειτουργίας των σχετικών εγκαταστάσεων.
Επίσης, δεν έχει ενσωματώσει σε καμία τιμολογιακή του πολιτική το τέλος ταφής.
Επικουρικά, σύμφωνα με την ανάλυση των παραπάνω αριθμοδεικτών, ο Φο.Δ.Σ.Α Ιονίων Νήσων Α.Ε. έχει κερδοφόρες χρήσεις και καλύπτει το κόστος λειτουργίας του. Ακόμα, διαθέτει ικανοποιητικό βαθμό γενικής ρευστότητας και μπορεί να καλύψει τις βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις του.
Τέλος, τις κρατικές επιχορηγήσεις που λαμβάνει τις αξιοποιεί για την αύξηση του παγίου κεφαλαίου του.
Γενικό Συμπέρασμα
Συνολικά, ο Φο.Δ.Σ.Α. Ιονίων Νήσων Α.Ε. έχει υποβάλει φάκελο τεκμηρίωσης με σειρά στοιχείων σχετικά με τη διαχειριστική του επάρκεια, καθώς και με τις μέχρι τώρα ενέργειες που έχουν πραγματοποιηθεί για την πλήρωση των κριτηρίων αξιολόγησης..
Κατόπιν αξιολόγησης του ανωτέρω φακέλου τεκμηρίωσης, κρίνεται αναγκαία η υλοποίηση συγκεκριμένων, στοχευμένων και ουσιαστικών δράσεων στους επιμέρους τομείς της ετήσιας
Έκθεσης Αξιολόγησης της Διαχειριστικής Επάρκειας του Φορέα και, ως εκ τούτου, επί του παρόντος, ο ως άνω φορέας δεν δύναται να αξιολογηθεί ως προς τη διαχειριστική του επάρκεια.
Ακολούθως προτείνεται να κληθεί ο φορέας, όπως, εντός τριμήνου από την κοινοποίηση του παρόντος προσκομίσει τα απαραίτητα στοιχεία προς συμπλήρωση του φακέλου, ώστε να τεκμηριώσει την βελτίωση της ποιότητας και τη βιωσιμότητα των υπηρεσιών του, καθώς και τη διασφάλιση της διαχειριστικής του επάρκειας
Οι Προτάσεις Βελτίωσης:
Η ΡΑΑΕΥ προτείνει στον ΦΟΔΣΑ Ιονίων:
1. Υλοποίηση του ολιστικού σχεδίου ανακύκλωσης και αναθεώρηση ΠΕΣΔΑ με
σκοπό την αύξηση της αποτελεσματικότητας στη διαχείριση αποβλήτων και την εναρμόνιση με εθνικούς και ευρωπαϊκούς στόχους.
2. Μέριμνα για στελέχωση των κενών θέσεων.
3. Ενέργειες για την επίτευξη υψηλότερων ποσοστών ανακύκλωσης, συνεχής παρακολούθηση και αξιολόγηση των ποσοστών ανακύκλωσης, με σκοπό την εκπλήρωση του στόχου.
4. Μείωση της υγειονομικής ταφής με σκοπό την εκπλήρωση του στόχου.
5. Ανάπτυξη δικτύων χωριστής συλλογής βιοαποβλήτων σε συνεργασία με τους ΟΤΑ.
