Με έντονο ενδιαφέρον και ανησυχία πραγματοποιήθηκε χθες, Τετάρτη, στο ισόγειο του Θεάτρου «ΚΕΦΑΛΟΣ», η παρουσίαση του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου του Δήμου Αργοστολίου. Στην εκδήλωση παρευρέθηκαν κυρίως επιχειρηματίες του τουρισμού και ιδιοκτήτες γης, οι οποίοι αναζητούσαν απαντήσεις για τις επιπτώσεις των σχεδιαζόμενων αλλαγών στις περιουσίες και στις επενδύσεις τους.
Η παρουσίαση έγινε από την ομάδα μελετητών του έργου, Σπύρο Τσαγκαράτο, Αρετή Καραμπουκάλου και Θωμά Παπαθωμά, οι οποίοι ανέφεραν ότι επισκέφθηκαν όλες τις περιοχές της Κεφαλονιάς, κατέγραψαν την υφιστάμενη κατάσταση και εισηγούνται το νέο σχέδιο, βασισμένο στις κατευθύνσεις του Υπουργείου.
Ισχυρή πολιτική και επιχειρηματική παρουσία
Στην εκδήλωση παρευρέθηκαν εκπρόσωποι της τοπικής αυτοδιοίκησης, μεταξύ των οποίων ο Αντιπεριφερειάρχης Κεφαλονιάς και Ιθάκης Σωτήρης Κουρής, ο Δήμαρχος Αργοστολίου Θεόφιλος Μιχαλάτος και οι Αντιδήμαρχοι Διονύσης Μινέτος, Γιώργος Τσιλιμιδός, Σπύρος Σαμούρης, Γιάννης Τζωρτζάτος, Κρυσταλλία Μιχαλάτου, Νίκος Κουρκουμέλης και Διονύσης Κωνσταντάτος. Παρούσα ήταν και η Αντιπεριφερειάρχης Ελένη Παπαναστασάτου.
Σύσσωμη η αντιπολίτευση έδωσε το «παρών» με τους δημοτικούς συμβούλους Γιάννη Λυκούδη, Μάκη Παπαναστασάτο και Μίνα Γαβριελάτου από την παράταξη «ΙΣΧΥΡΗ ΚΕΦΑΛΟΝΙΑ», καθώς και τους Αλέξανδρο Παντελειό, Διονύση Τρωϊάνο και Δημήτρη Κεκάτο από την παραταξη ΚΕΦΑΛΟΝΙΑ ΝΗΣΙ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ.
Μπορείτε να δείτε video απο τη συζήτηση στη σελίδα μας στο facebook, https://www.facebook.com/kefaloniapress.gr/live_videos
Από τον επιχειρηματικό κόσμο, ξεχώρισε η παρουσία των Γεράσιμου Τιμοθεάτου, προέδρου της Ένωσης Ξενοδόχων Κεφαλονιάς & Ιθάκης, του πρώην Αντιπεριφερειάρχη και ξενοδόχου Σπύρου Γαλιατσάτου, εκ μέρους του Επιμελητηρίου ήταν τα μέλη της ΔΕ Σπύρος Κατσούρης και Χρήστος Νικολετάτος, ο πρόεδρος Σταύρος Σπαθής απουσίαζε λόγω ασθένειας, του προέδρου του Εμποροεπαγγελματικού Συλλόγου Γιώργου Τσιτιμάκη και του Τάσου Καλογηράτου, μέλους του ΔΣ του Επιμελητηρίου. Στην αίθουσα παρευρίσκονταν επίσης αρκετοί επαγγελματίες του τουρισμού, όπως οι Γιώργος Τζωρτζάτος ,ο Παναγής Μεταξάτος και άλλοι.
Αγωνία και ανησυχία για τις νέες ρυθμίσεις
Η ουσία της εκδήλωσης, ωστόσο, δεν περιορίστηκε στις παρουσίες, αλλά στις πληροφορίες που παρουσιάστηκαν από τους μελετητές και –κυρίως– στην έκδηλη ανησυχία των παρευρισκομένων. Οι ερωτήσεις των πολιτικών μηχανικών που συμμετείχαν στην εκδήλωση ανέδειξαν σημαντικά ερωτήματα και ασάφειες, εντείνοντας το κλίμα προβληματισμού.
Ο νέος ορισμός των άρτιων και οικοδομήσιμων αγροτεμαχίων, τόσο για τουριστική αξιοποίηση όσο και για κατοικίες, βρίσκεται στο επίκεντρο της ανησυχίας. Το ανάγλυφο της Κεφαλονιάς και η πολυδιάσπαση της γης καθιστούν αδύνατη τη συγκέντρωση μεγάλων οικοπέδων, γεγονός που προκαλεί προβληματισμό στους ιδιοκτήτες ακινήτων.
«Τι θα γίνει με τις μικρές ιδιοκτησίες;» ήταν ένα από τα πιο καίρια ερωτήματα που διατυπώθηκαν στη συνάντηση. Οι παρευρισκόμενοι ιδιοκτήτες εξέφρασαν την αγωνία τους για το αν θα περιοριστούν τα δικαιώματά τους στην εκμετάλλευση των ακινήτων τους, γεγονός που θα μπορούσε να επιφέρει ραγδαία μείωση της αξίας της γης και να επηρεάσει αρνητικά τις επενδύσεις στο νησί.
Το κλίμα προβληματισμού και αβεβαιότητας κυριάρχησε καθ’ όλη τη διάρκεια της εκδήλωσης. Παρόλο που οι μελετητές παρουσίασαν το σχέδιο ως προϊόν επιστημονικής έρευνας και συμμόρφωσης με τις κατευθύνσεις του Υπουργείου, οι παρευρισκόμενοι δεν έκρυψαν την ανασφάλειά τους για τις επερχόμενες αλλαγές και τις επιπτώσεις τους.
ΦΑΣΕΙΣ ΜΕΛΕΤΗΣ
Η μελέτη του ΤΠΣ εκπονείται σε δύο φάσεις:
-
1η Φάση: Εκπόνηση της Μελέτης
- 1ο Στάδιο: Περιλαμβάνει τη διάγνωση δυνατοτήτων και προβλημάτων χωρικής ανάπτυξης, αξιολόγηση χωρικών, γεωλογικών και περιβαλλοντικών δεδομένων, διατύπωση εναλλακτικών σεναρίων ανάπτυξης και αρχική πρόταση χωρικής οργάνωσης, χρήσεων γης και όρων δόμησης.
- 2ο Στάδιο: Περιλαμβάνει τη διαδικασία διαβούλευσης, ενσωμάτωση των αποτελεσμάτων της και οριστικοποίηση της πρότασης.
-
2η Φάση: Έγκριση της Μελέτης
- Περιλαμβάνει την εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας στο Κεντρικό Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΚΕΣΥΠΟΘΑ), τη γνωμοδότηση του ΚΕΣΥΠΟΘΑ, την οριστική έγκριση της μελέτης και τις διαδικασίες έκδοσης Προεδρικού Διατάγματος.
Η 1η Φάση της μελέτης αναμένεται να ολοκληρωθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
Στην παρουσίαση αναλύονται επίσης τα πληθυσμιακά και δημογραφικά χαρακτηριστικά του Δήμου Αργοστολίου. Σύμφωνα με τα στοιχεία, ο δήμος συγκεντρώνει περίπου το 65% του πληθυσμού της Περιφερειακής Ενότητας Κεφαλληνίας, με το 45% αυτού να διαμένει στην έδρα του δήμου, το Αργοστόλι. Προβλέπεται μικρή αύξηση του πληθυσμού μεταξύ των ετών 2024 και 2039.
Το μεγάλο “αγκάθι”, η εκτός σχεδίου δόμηση
Το ΤΠΣ προτείνει τον περιορισμό της εκτός σχεδίου δόμησης, με έμφαση στην κατάργηση των παρεκκλίσεων κατά μήκος των οδικών αξόνων. Αυτό σημαίνει ότι η δυνατότητα ανέγερσης νέων κατοικιών και τουριστικών καταλυμάτων σε αγροτεμάχια εκτός σχεδίου θα μειωθεί, προωθώντας την ανάπτυξη εντός των ορίων των υφιστάμενων οικισμών και οργανωμένων υποδοχέων.
Επιπλέον, το σχέδιο δίνει προτεραιότητα στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και των πόρων, γεγονός που ενδέχεται να επηρεάσει περαιτέρω τη δόμηση σε εκτός σχεδίου περιοχές. Σημειώνεται ότι οι περιοχές Αργοστολίου, Λειβαθούς και Ελειού-Πρόννων θα υποστούν σημαντικές πολεοδομικές ρυθμίσεις, με τον τουρισμό να κυριαρχεί, καταλαμβάνοντας πάνω από το 40% της δομημένης επιφάνειας.
Συγκεκριμένα, η Δημοτική Ενότητα Ελειού-Πρόννων παρουσιάζει το μεγαλύτερο ποσοστό τουριστικής ανάπτυξης εκτός σχεδίου, με τον τουρισμό να καταλαμβάνει το 51,45% της συνολικής δόμησης, ενώ η Δημοτική Ενότητα Λειβαθούς ακολουθεί με 40%.
Τέλος, παρουσιάζονται τρία εναλλακτικά σενάρια χωρικής ανάπτυξης:
- Σενάριο Μηδενικής Παρέμβασης: Διατήρηση του υφιστάμενου πολεοδομικού καθεστώτος χωρίς νέες παρεμβάσεις.
- Σενάριο Περιορισμένης Ανάπτυξης και Απόλυτης Προστασίας Περιβάλλοντος και Πόρων: Προώθηση δραστηριοτήτων κυρίως εντός σχεδίου περιοχών και οργανωμένων υποδοχέων, με έμφαση στην απόλυτη προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.
- Σενάριο Ήπιας Παρέμβασης/Βιώσιμης και Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης: Ορθολογική διαχείριση της βιώσιμης ανάπτυξης, ανάδειξη φυσικών και πολιτιστικών πόρων και ενίσχυση των υφιστάμενων τάσεων ανάπτυξης.
Η επιλογή του επικρατέστερου σεναρίου θα γίνει μετά από διαδικασίες διαβούλευσης και αξιολόγησης.
Προτεινόμενες Αλλαγές και Ρυθμίσεις Χρήσεων Γης
Το νέο σχέδιο φέρνει ριζικές αλλαγές στις χρήσεις γης και σε πολεοδομικές ρυθμίσεις σε όλο τον Δήμο Αργοστολίου
. Συγκεκριμένα, προβλέπονται:
Επεκτάσεις οικιστικών περιοχών: Προτείνεται η επέκταση του εγκεκριμένου πολεοδομικού σχεδίου δυτικά της πόλης του Αργοστολίου, καθώς και επέκταση οικισμού στη Σκάλα (τουριστικός οικισμός στα νοτιοανατολικά)
. Επίσης, γίνεται επανακαθορισμός των ορίων μικρότερων οικισμών (π.χ. Μοναστηράκι) ώστε να εναρμονιστούν με τα νέα κριτήρια και τις πραγματικές ανάγκες κατοίκησης
. Οι επεκτάσεις αυτές στοχεύουν να αντιμετωπίσουν την πίεση για κατοικία και τουριστική ανάπτυξη, αποτρέποντας παράλληλα την άτακτη δόμηση εκτός σχεδίου.
Ζώνες παραγωγικών δραστηριοτήτων: Δημιουργούνται καθορισμένες περιοχές για την εγκατάσταση βιοτεχνικών, βιομηχανικών και εμπορικών χρήσεων – οι λεγόμενες Περιοχές Παραγωγικών & Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων (ΠΕΔ)
. Για παράδειγμα, προβλέπεται ζώνη ΠΕΔ βόρεια του Δράπανου (περιοχή κοντά στο Αργοστόλι) για υποδοχή δραστηριοτήτων υψηλής όχλησης, καθώς και ζώνη κοντά στα Κοκολάτα (βορειοανατολικά του Αργοστολίου) όπου ήδη συγκεντρώνονται βιοτεχνίες και αποθήκες
. Επιπλέον, σχεδιάζεται επέκταση της υπάρχουσας Βιομηχανικής Περιοχής (ΒΙΠΕ) και παράλληλα τίθενται όρια στην άναρχη εξορυκτική δραστηριότητα στο νησί.
Ειδικές ζώνες προστασίας και ελέγχου: Το σχέδιο εισάγει νέες κατηγορίες ζωνών με ειδικά καθεστώτα. Θα οριστούν Περιοχές Ειδικού Καθεστώτος (ΠΕΚ) και Περιοχές Ελέγχου & Προστασίας (ΠΕΠ) για ευαίσθητες περιοχές που χρειάζονται ιδιαίτερους όρους (π.χ. περιοχές γύρω από μνημεία, οικοσυστήματα κ.ά.)
. Επίσης, θεσπίζονται Περιοχές Ελέγχου Χρήσεων Γης (ΠΕΧΓ) με σκοπό την καθοδήγηση της τουριστικής ανάπτυξης σε βιώσιμη κατεύθυνση: προβλέπεται η ανάπτυξη ήπιων, εναλλακτικών μορφών τουρισμού (αγροτουρισμός, οικοτουρισμός κ.λπ.) αντί για μαζική δόμηση
. Τέτοιες ζώνες θεσπίζονται σε κατάλληλες θέσεις ώστε να ενισχύσουν τον ποιοτικό τουρισμό και την τοπική αγροτική παραγωγή, χωρίς να υποβαθμίζουν το περιβάλλον. Αντίστοιχα, ζώνες ελέγχου χρήσεων προβλέπονται περιμετρικά του Ληξουρίου (δεύτερη μεγάλη πόλη της Κεφαλονιάς) για έλεγχο της οικιστικής εξάπλωσης εκεί, καθώς και σε παραθαλάσσιες εκτάσεις για την προστασία της γεωργικής γης και του ευαίσθητου παράκτιου μετώπου
Αναπλάσεις και αξιοποίηση υφιστάμενου ιστού: Το σχέδιο προβλέπει περιοχές προς ανάπλαση εντός του οικιστικού ιστού, όπου θα αναβαθμιστούν υποβαθμισμένες ζώνες και κοινόχρηστοι χώροι. Επίσης, γίνεται πρόβλεψη για Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή (ΖΥΣ), δηλαδή περιοχές που θα μπορούν να δεχθούν μεταφορά συντελεστή δόμησης, διευκολύνοντας την προστασία διατηρητέων κτιρίων ή χώρων αλλού
Συνολικά, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις αναμένεται να τροποποιήσουν σημαντικά το χωρικό μοντέλο του Δήμου. Περιοχές όπως η δημοτική ενότητα Λειβαθούς και Ελειού-Πρόννων (που περιλαμβάνουν πολλά τουριστικά χωριά) θα υπόκεινται σε νέους όρους δόμησης και χρήσεων
ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΉ ΣΑΣ:
√ Μπορείτε να κατεβάσετε το προτεινόμενο σχέδιο εδω : ΤΟΠΙΚΟ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΗΜΩΝ ΚΕΦΑΛΟΝΙΑΣ
√ Μπορείτε να δείτε το προτεινόμενο σχέδιο και να πάρετε μέρος στο διάλογο στη σελίδα του Υπουργείου : https://polsxedia.ypen.gov.gr/tpss/
