Η διευκρινιστική εγκύκλιο αναφορικά με τις διατάξεις του ν.5027/23 περί βεβαίωσης και είσπραξης εσόδων Δήμων, που απέστειλε το ΥΠΕΣ στις αρμόδιες υπηρεσίες έχει προκαλέσει σύγχυση και αγανάκτηση σε πολίτες οι οποίοι διαμαρτύρονται αφού διατηρείται για μια επιπλέον διετία η εικοσαετής περίοδος μη παραγραφής βεβαιωμένων χρεών που οφείλονται στους Δήμους.
Πρόκειται για διευκρινιστική εγκύκλιο του υπουργείου που εκδόθηκε σχετικά με το νέο πλαίσιο βεβαίωσης οφειλών και είσπραξης εσόδων από τους Δήμους, η οποία συντάχθηκε «με αφορμή ερωτήματα που έχουν τεθεί στην υπηρεσία μας από Δήμους και πολίτες».
Με τη διαδικασία που θέσπισε το νέο πλαίσιο (ν.5027/2023) ορίστηκε η πενταετία ως αποσβεστική προθεσμία εντός της οποίας οι Δήμοι πρέπει να εισπράττουν οφειλές. Ωστόσο, το συγκεκριμένο «πνεύμα» του νόμου τίθεται σε εφαρμογή για όσα χρέη γεννήθηκαν μετά τις 31/12/2018 και θα ισχύει ως πάγιο για κάθε είδος οφειλών δύο χρόνια μετά τη θέση του νόμου σε ισχύ και συγκεκριμένα μετά τις 2/3/2025. Τι ισχύει σήμερα για χρέη που γεννήθηκαν πριν από τις 31/12/2018;
Οι μεταβατικές διατάξεις του ν.5027/2023 (συγκεκριμένα το άρθρο 72) προέβλεπαν ότι οφειλές προς τους δήμους που γεννήθηκαν από οποιαδήποτε αιτία μέχρι και τις 31/12/2018 «εξακολουθούν να αναζητούνται και να βεβαιώνονται για δύο (2) έτη από την έναρξη ισχύος του παρόντος». Η εγκύκλιος αναφέρει ότι τα συγκεκριμένα χρέη από αυτοτελή πρόστιμα (όπως είναι, π.χ., πρόστιμα από παραβάσεις Κ.Ο.Κ.) «σε περίπτωση που έχουν βεβαιωθεί και δεν έχουν υποπέσει σε παραγραφή (εικοσαετή) μέχρι την ισχύ του νόμου μπορούν να εισπραχθούν». Η εγκύκλιος διευκρινίζει ότι η εικοσαετής περίοδος μη παραγραφής ισχύει (μέχρι τον Μάρτιο του 2025) και για λοιπές αξιώσεις των δήμων, όπως οφειλές από μισθώματα, πρόστιμα αυθαίρετης κατάληψης κοινόχρηστου χώρου, δαπάνες κατασκευής αποχετευτικών αγωγών κ.λπ.
Στην πράξη, η επί μία επιπλέον διετία διατήρηση της εικοσαετούς προθεσμίας μη παραγραφής αποκαλύπτεται κατόπιν εορτής, δύο μήνες μετά την έκδοση του νόμου σε ΦΕΚ (2 Μαρτίου 2023, ενώ η εγκύκλιος εκδόθηκε στις 4 Μαΐου 2023) και κατόπιν ερωτημάτων δημοτικών υπηρεσιών και πολιτών.
Σημειώνεται ότι η αρχική εκδοχή του συγκεκριμένου νόμου (που αναρτήθηκε στη «Διαύγεια» προς διαβούλευση) στις μεταβατικές διατάξεις προέβλεπε διαγραφή όλων των οφειλών που γεννήθηκαν προ του 2013 και διατήρηση του δικαιώματος διεκδίκησης από πλευράς δήμων όσων οφειλών γεννήθηκαν μεταξύ 2013 και 2017
Διαβάστε εδώ την Εγκύκλιο