Ο Θεόφιλος από παράταση σε παράταση και από καθυστέρηση σε καθυστέρηση. Ο Καππάτος , στο γαλάζιο συννεφάκι του, ζει το δικό του όνειρο.
Στις 29/8/2024, είχαμε δημοσιεύσει άρθρο με τίτλο “Τι γίνεται με τα έργα του Δήμου Αργοστολίου που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης το οποίο παραπαίει;” ΑΠΟΛΥΤΗ ΣΙΩΠΗ, η απάντηση της δημοτικής αρχής του Θεόφιλου Μιχαλάτου.
Σήμερα, τέσσερις μήνες μετά, η επικαιρότητα επαναφέρει στο προσκήνιο το Ταμείο Ανάκαμψης και, κατ’ επέκταση, την τύχη πέντε έργων του Δήμου Αργοστολίου που χρηματοδοτούνται από αυτό, καθώς και του έργου του Υπουργείου Πολιτισμού για την κατασκευή του Αρχαιολογικού Μουσείου στο Αργοστόλι.
Πως επανήλθε το θέμα.
Μια συζήτηση …
Με πρωτοβουλία του Ευρωβουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Νικόλα Φαραντούρη στις 17 Ιανουαρίου οργανώνεται συζήτηση στην Αθήνα η οποία -σύμφωνα με δελτίο τύπου που λάβαμε- θα επικεντρωθεί στη μέχρι τώρα χρήση των κονδυλίων, στις επόμενες ευκαιρίες αξιοποίησης τους που δεν πρέπει να χαθούν και στην ανάγκη για διαφάνεια, λογοδοσία και δικαιοσύνη στη διαχείριση των ευρωπαϊκών πόρων, θέμα κομβικό για τη χώρα μας». Στη συζήτηση μάλιστα ομιλητής θα είναι επίσης ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ Παύλος Γερουλάνος.
Και μια δημοσίευση… Χθες, 9 Ιανουαρίου 2025 , το πρωτοσέλιδο της έγκριτης εφημερίδας «Εφημερίδα των Συντακτών» έριξε βόμβα δημοσιεύοντας ‘αρθρο με τίτλο «ΕΚΘΕΣΗ 0 ΚΟΛΑΦΟΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΓΙΑ ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΑΠΩΛΕΙΑ ΠΟΡΩΝ. ΣΤΟΝ ΑΕΡΑ ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΝΑΚΑΜΨΗΣ» Και διευκρινιστικούς υπότιτλους:
- Ενάμιση χρόνο πριν από τη λήξη της προγραμματικής περιόδου έχει εκταμιευτεί το 50% της συνολικής χρηματοδότησης, ενώ η πραγματική απορρόφηση είναι κάτω από 25%
- Οι καθυστερήσεις στην υλοποίηση των έργων κρύβονται με επαναπροκήρυξη των έργων, συχνά πάνω από μία φορά.
Στο άρθρο διαβάσαμε μεταξύ άλλων:
«Με μια 87σέλιδη Έκθεση Ελέγχου, που μοιάζει με μεγάλης έκτασης έγκληση και κατηγορητήριο προς τους φορείς υλοποίησης των έργων του Ταμείου Ανάκαμψης και επομένως προς την κυβέρνηση, το Ελεγκτικό Συνέδριο αποκαλύπτει εμμέσως πλην σαφώς τα τεράστια κενά στους μηχανισμούς ελέγχου της υλοποίησης των έργων και προϊδεάζει γι’ αυτό που είναι κοινή υποψία και «μυστικό»: τον κίνδυνο μεγάλων καθυστερήσεων στην υλοποίηση των έργων, που θα σημάνει μαζικές απεντάξεις έργων και απώλεια σημαντικών ευρωπαϊκών πόρων. Δεν είναι τυχαίο ότι η λέξη που χρησιμοποιείται πιο συχνά στην Έκθεση είναι η «καθυστέρηση. Ως διορθωτικό μέτρο, οι εμπλεκόμενοι φορείς επέλεξαν τη λύση της τροποποίησης των οικείων αποφάσεων ένταξης (σε αρκετές περιπτώσεις περισσότερες από μία φορές)».
Ποιά είναι τα έξι (6) έργα στην Κεφαλονιά
Nα σας υπενθυμίσουμε ότι έξι (6) πολυδιαφημισμένα έργα της Κεφαλονιάς εκ των οποίων τα πέντε υλοποιούνται από το Δήμο Αργοστολίου χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης που είναι στον ..αέρα! Τα πέντε έργα που υλοποιούνται από τον Δήμο Αργοστολίου και με τα στοιχεία που είναι διαθέσιμα είναι τα εξής :
1.. «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΛΙΑΚΗΣ ΖΩΝΗΣ ΑΠΟ ΤΟ ΑΓΑΛΜΑ ΤΟΥ ΚΑΒΒΑΔΙΑ ΕΩΣ ΚΑΙ ΤΟ ΛΙΜΕΝΑΡΧΕΙΟ – ΔΡΑΣΗ 16975» . Κύριος του έργου είναι το Λιμενικό Ταμείο και φορέας υλοποίησης ο Δήμος Αργοστολίου.
Το έργο εντάχθηκε στις 22/6/2022 με Υπουργείο Ευθύνης το Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής στο Ταμείο Ανάκαμψης με προϋπολογισμό 1.450.800€ και ημερομηνία ολοκλήρωσης του έργου 1/12/2023 σύμφωνα με την απόφαση ένταξης (ΑΔΑ: ΩΤ3ΡΗ-10Γ) .
Η έγκριση της μελέτης και των τευχών δημοπράτησης του έργου γίνεται 10 μήνες μετά την ένταξη του , στις 3/4/2023 (ΑΔΑ: ΨΓΕΨ46ΜΓΤΤ-ΑΤΙ) !
Και η σύμβαση (ΑΔΑ: 6ΝΦΔ46ΜΓΤΤ-8Κ9) με τον ανάδοχο στο ποσόν του 1.086.625,54€ υπογράφτηκε από το δήμαρχο Θεόφιλο Μιχαλάτο ένα χρόνο μετά την ένταξη του έργου, στις 11/7/2023 και με χρόνο ολοκλήρωσης 9 μήνες δηλαδή μέχρι 10/4/2024 υπερβαίνοντας κατά τέσσερις (4) μήνες τον χρόνο που όριζε η απόφαση ένταξης του έργου, οπότε και αναγκάζεται ο Υπουργός να δώσει παράταση με απόφασή του ολοκλήρωσης του έργου …. οκτώ μήνες επί πλέον μέχρι 31/12/2024 !
Το έργο όμως δεν ολοκληρώθηκε ούτε και στο χρόνο της παράτασης με αποκλειστική ευθύνη της δημοτικής αρχής και τα άλυτα προβλήματα που υπήρξαν με την χρήση του χώρου που εκτελείτο το έργο (ΝΟΑ κ.λ.π.).και αναφέρονται στην απόφαση (ΑΔΑ: ΨΥ6Φ46ΜΓΤΤ-2ΗΠ) της 1ης παράτασης που δίνεται μέχρι 31/10/2024.
Και πάλι όμως το έργο δεν ολοκληρώνεται καθ’ ομολογία του ίδιου του δήμαρχου «Για τις καθυστερήσεις εκ’ μέρους του «Κυρίου του Έργου» το ΔΛΤΚ-Ι, ως αρμόδιο για την απομάκρυνση των δύο προκατασκευασμένων οικίσκων που στεγάζονται τα γραφεία του ΕΟΤ και του Τελωνείου Αργοστολίου, προκειμένου να συνεχιστεί και να ολοκληρωθεί το φυσικό αντικείμενο του εν θέματι έργου οι οποίες συνολικά εκτιμώνται σε σαράντα (40) ημερολογιακές ημέρες» (απόφαση με ΑΔΑ: Ψ7ΘΤ46ΜΓΤΤ-ΑΥ7) και η νέα παράδοση μετατέθηκε για τις 31/12/2024 ημερομηνία η οποία και πάλι δεν τηρήθηκε και αναμένεται η … τρίτη κατά σειρά απόφαση παράτασης κι έχει ο Θεός αφού οι οικίσκοι παραμένουν στη θέση τους !
- ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΑΝΑΠΛΑΣΗΣ ΔΗΜΟΥ ΑΡΓΟΣΤΟΛΙΟΥ ΣΤΗ ΔΡΑΣΗ «ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΕ ΑΣΤΙΚΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΚΑΙ ΣΤΟ ΚΤΙΡΙΑΚΟ ΑΠΟΘΕΜΑ – ID 16873» και με Υπουργείο Ευθύνης το Περιβάλλοντος και Ενέργειας
Το έργο εντάχθηκε στις 10/8/2022 στο Ταμείο Ανάκαμψης με προϋπολογισμό 4.996.603,83€ (απόφαση ένταξης ΥΠΕΝ/ΓΓΧΣΑΠ/83287/23/10-08-2022) .
Η σύμβαση του έργου υπογράφηκε 15 μήνες μετά ,στις 8/11/2023 με τον εργολάβο να είναι ο μοναδικός συμμετέχων στον διαγωνισμό δίνοντας έκπτωση μόνο 0,50% και με το ποσόν των 4.971.749,78 € (ΑΔΑ:6ΔΗΜ46ΜΓΤΤ-ΚΚΖ) οι δε εργασίες να ξεκινάνε 10 μήνες μετά , (τέλη Σεπτεμβρίου 2024) στον περιβάλλοντα χώρο του κλειστού γυμναστηρίου Αργοστολίου με τυμπανοκρουσίες της δημοτικής αρχής, αλλά και με πλήθος αντιδράσεων από πολίτες για το περιβαλλοντικό έγκλημα που γίνεται στην περιοχή ιδιαίτερα δε για την πρωτοτυπία λειτουργίας παιδικής χαράς επί του κεντρικού δρόμου!
Συνολική προθεσμία περαίωσης των εργασιών της σύμβασης είναι 16 μήνες από την υπογραφή της, δηλαδή μέχρι 7/3/2025 αλλά είναι δεδομένη η μη τήρησή της όταν σήμερα δύο μήνες πριν τη λήξη ,το έργο στο κλειστό γυμναστήριο φαίνεται να έχει εγκαταλειφθεί όπως και η πλατεία στις Κεραμειές, ενώ δεν έχουν ξεκινήσει καν οι προβλεπόμενες παρεμβάσεις σε πλατεία στις Λαϊκές Κατοικίες, σε κοινόχρηστους χώρους και οδούς στο κέντρο του Αργοστολίου (Χοϊδά, Βεργωτή, Βύρωνος, παραλία) και στα κοινοτικά γραφεία Πόρου και Αγίου Νικολάου ! Εν αναμονή λοιπόν για άλλη μία παράταση σύμβασης !
- «ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΜΟΥΣΕΙΑΚΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΜΟΥΣΕΙΟΥ ΓΕΡΑΣΙΜΟΥ ΣΚΛΑΒΟΥ ΣΤΟ ΑΡΓΟΣΤΟΛΙ ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ» με Υπουργείο Ευθύνης το Πολιτισμού .
Το έργο εντάχθηκε στο Ταμείο Ανάκαμψης από το Υπουργείο Οικονομικών με προϋπολογισμό 548.443,32 € (ΑΔΑ: Ω8ΟΗΗ-ΦΞΩ) στις 9/3/2023. Αντικείμενο του έργου είναι (ήταν) η προμήθεια και τοποθέτηση – εγκατάσταση του απαραίτητου εξοπλισμού για την εύρυθμη λειτουργία του Μουσείου Γεράσιμου Σκλάβου.
Η προκήρυξη του έργου έγινε από τον Θεόφιλο Μιχαλάτο μετά από 15 μήνες από την ένταξη του έργου (!) στις 4/6/2024 (ΑΔΑ: Ψ54Κ46ΜΓΤΤ-425) η οποία και ποτέ δεν ολοκληρώθηκε ! Όμως με την αρνητική εξέλιξη του κυρίως έργου του κτιρίου που θα στεγαστεί το Μουσείο από την εγκατάλειψη της εργολαβίας από τον αρχικό ανάδοχο και στη συνέχεια με την ανάθεση στο δεύτερο μειοδότη, η τύχη της πίστωσης που προέρχεται από το Ταμείο Ανάκαμψης ΑΓΝΟΕΙΤΑΙ. Που σημαίνει ότι είναι πολύ αμφίβολο αν ακόμη και ο ίδιος ο Θεόφιλος -έτσι που τα έχει καταφέρει και έχει κάνει «ένα κουβάρι» το περιλάλητο Μουσείο Σκλάβου- δεν φαίνεται να γνωρίζει το τι μέλλει γενέσθαι.
Υπάρχει βέβαια και ο Βουλευτής Καππάτος ο οποίος «ζώντας στον δικό του γαλάζιο κόσμο» στις 5/11/2024 που ο Υφυπουργός Ναυτιλίας ενέκρινε 87 χιλιάδες ευρώ για την εκπόνηση της μελέτης στατικής επάρκειας του Μουσείου ! Μπρος οπίσω ανάποδα κι’ο γάμος τη Δευτέρα!
4.«ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΚΕΠ» με Υπουργείο Ευθύνης το Ψηφιακής Διακυβέρνησης
Το έργο εντάχθηκε στο Ταμείο Ανάκαμψης από το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης με προϋπολογισμό 44.516 € και περιλαμβάνει κυρίως την προμήθεια διαφόρων υλικών. Στην ΔΙΑΥΓΕΙΑ είναι δημοσιευμένες τρεις προμήθειες η πρώτη στο ποσόν των 24.508,85 €, η δεύτερη στο ποσόν των 646,80 € και η τρίτη στο ποσόν των 6.510 € με συνολικό δεσμευμένο ποσόν 31.665,65 € αλλά δεν προκύπτει από κάπου η πληρωμή τους, ούτε και η απορρόφηση των υπολοίπων 12.850,35 € από το εγκεκριμένο ποσόν.
5.«ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΟΔΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΠΟΛΕΩΣ ΑΡΓΟΣΤΟΛΙΟΥ» με Υπουργείο Ευθύνης το Εσωτερικών.
Το έργο εντάχθηκε στο Ταμείο Ανάκαμψης από το Υπουργείο Εσωτερικών στις 9/3/2023 (ΑΔΑ: ΨΩΗ446ΜΤΛ6-ΟΘΦ) με προϋπολογισμό 2.000.000€. Επιπλέον χρηματοδοτείται από τους Κ.Α.Π. του Δήμου με 199.034,39 €. Το ποσόν της από 5/10/2023 σύμβασης (ΑΔΑ: ΨΙΝ846ΜΓΤΤ-22Χ) είναι 2.193.768,07 € και ο εργολάβος πήρε το έργο με έκπτωση μόνο… 0,24 % και ήταν ο ίδιος όπως και στο προηγούμενο έργο και μάλιστα ο μοναδικός συμμετέχων.
Σύμφωνα με την σύμβαση του έργου ο χρόνος παράδοσης του ήταν 12 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης δηλαδή θα έπρεπε να παραδοθεί στις 5/9/2024. Ο εργολάβος κάνει αίτηση για παράταση την ημέρα της λήξης της προθεσμίας. Μετά από 55 ημέρες, στις 30/10/2024 , ο δήμαρχος έφερε το θέμα για έγκριση στη Δημοτική Επιτροπή και δίνεται παράταση 6 μηνών μέχρι 3/4/2025, προθεσμία που μάλλον δεν μπορεί να τηρηθεί!
6. Αρχαιολογικό Μουσείο Αργοστολίου
Το 6ο έργο της Κεφαλονιάς που χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης είναι το πολύπαθο ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΚΟ ΜΟΥΣΕΙΟ ΑΡΓΟΣΤΟΛΙΟΥ με Υπουργείο Ευθύνης το Πολιτισμού .
Σε λίγες μέρες κλείνουν 11 χρόνια από το σεισμό του 2014 και το Μουσείο είναι ταυτισμένο με αυτόν ! Και μπορεί το έργο να μην ανήκει στο Δήμο Αργοστολίου αλλά σίγουρα η δημοτική αρχή έχει ΜΕΓΙΣΤΗ την ευθύνη ότι για την αναστύλωσή του θα απαιτηθούν …. περισσότερα χρόνια από την κατασκευή του στη μετασεισμική περίοδο του 1953 και επί πλέον ότι το νέο Μουσείο ξαναφτιάχνεται στο κέντρο της πόλης και όχι στην προσεισμική του θέση πάνω από το Μέτελα, συμβάλλοντας έτσι στην κυκλοφοριακή «τρέλα» του ιστορικού κέντρου του Αργοστολίου .
Το έργο του Αρχαιολογικού Μουσείου μετά από τα πολλά δρομολογήθηκε στις 12/1/2023 με την ένταξή του στο Ταμείο Ανάκαμψης με προϋπολογισμό 7.133.957,35€ (ΑΔΑ: 616ΓΗ-4ΕΡ) και με ημερομηνία λήξης 31/12/2025.
Το έργο δημοπρατήθηκε με μέση έκπτωση της σύμβασης για τις εργασίες σε ποσοστό 1,19 % και για τη μελέτη σε ποσοστό 5,08 %, και το πήρε ο ίδιος εργολάβος που έχει τα δύο έργα αναπλάσεων του Δήμου Αργοστολίου η P.C. DEVELOPMENT S.A., με πρόεδρο και διευθύνοντα σύμβουλο τον Κώστα Παναγιωτόπουλο , η δε σύμβαση υπογράφηκε 29/4/2024.
Το έργο ξεκίνησε… τρεις μήνες μετά την υπογραφή, στις 10/8/2024 . Μετά την κατεδάφιση του κτιρίου ,αρχές Οκτωβρίου 2024, οι εργασίες σταμάτησαν και ξεκίνησαν και πάλι αυτή την εβδομάδα ! Με κείνα και με τ ’άλλα και το Δήμαρχο Αργοστολίου Μιχαλάτο παθητικό θεατή, απομένουν λιγότεροι από 12 μήνες για να μπει το κλειδί στο νέο Αρχαιολογικό Μουσείο Αργοστολίου πράγμα που φαντάζει ως άπιαστο όνειρο δεδομένων των συνθηκών.
Το μέλλον…. άγνωστο!
Με αυτούς τους ρυθμούς λοιπόν που προχωράνε τα έργα , τις μνημειώδεις καθυστερήσεις της δημοτικής αρχής στις διαδικασίες και το Ταμείο Ανάκαμψης -που τα χρηματοδοτεί -να είναι στον αέρα, το μέλλον και των έξι (6) έργων δεν είναι εξασφαλισμένο και αυτό γιατί :
Πρώτον: Στις Υπουργικές αποφάσεις ένταξης των έργων στο Ταμείο Ανάκαμψης αναφέρεται επί λέξη:«Το Πρόγραμμα ολοκληρώνεται την 31.12.2025. Οι εργασίες από τους Αναδόχους των έργων πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί έως 30.09.2025»
Δεύτερον: Τα πέντε ενταγμένα έργα του Δήμου Αργοστολίου που αναφέραμε πάρα πάνω , έχουν εγκεκριμένο προϋπολογισμό ένταξης 9.040.363,15€. Η δε συνολική απορρόφηση είναι 1.351.123,35€ . Που σημαίνει ότι η απορρόφηση δεν φθάνει ούτε στο 15% των διαθεσίμων πόρων πόσο μάλλον το 25%.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
Σύμφωνα με τα δεδομένα που ισχύουν μέχρι σήμερα (Ιανουάριος 2025), τα πέντε έργα – το ΚΕΠ έχει ολοκληρωθεί – , κινδυνεύουν να παραμείνουν ημιτελή μετά την 31η Δεκεμβρίου 2025, με άμεση συνέπεια την απώλεια της χρηματοδότησης από το Ταμείο Ανάκαμψης.
Αν δεν εξασφαλιστεί έγκαιρα εναλλακτική πηγή χρηματοδότησης, τα ημιτελή αυτά έργα θα συνεχίσουν να υποβαθμίζουν το Αργοστόλι, δημιουργώντας σοβαρά προβλήματα στην ομαλή λειτουργία της τοπικής αγοράς, στον τουρισμό και στον πολιτισμό.
Στόχος αυτού του άρθρου της Συντακτική Ομάδας του Kefalonia Press, είναι να αφυπνίσει τόσο τους Περιφερειακούς όσο και τους Δημοτικούς Συμβούλους για την κρισιμότητα της κατάστασης και να ασκήσει πίεση προς κάθε αρμόδιο, ώστε να διασφαλιστεί η έγκαιρη και πλήρης ολοκλήρωση των έργων προς όφελος της τοπικής κοινωνίας.
Υ.Γ. Σχετικά με τα παραπάνω, σημειώστε ότι μετά τη συνταξιοδότηση της Διευθύντριας των Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Αργοστολίου, Βίκυς Παπαδήμα, η θέση νέου αναπληρωτή δευθυντή , παραμένει κενή. Ο δήμαρχος Θεόφιλος Μιχαλάτος, ο οποίος φέρει την ευθύνη για τον ορισμό του/της, δέκα ημέρες μετά, δεν έχει απαοφασίσει ακόμα. Στο μεταξύ, τα έργα παραμένουν στάσιμα, ενώ κάθε καθυστέρηση αυξάνει τον κίνδυνο απένταξής τους.
H Συντακτική Ομάδα του Kefalonia Press