ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ 2019: Επανέρχονται οι Κοινότητες – πως θα εκλέγεται ο πρόεδρος και τα συμβούλια στα χωριά της Κεφαλονιάς

H συντακτική ομάδα του kefaloniapress συνεχίζει τη παρουσίαση των άρθρων του νέου Νόμου  4555/2018 (ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι) που αφορά τις αλλαγές στη τοπική αυτοδιοίκηση και τις αυτοδιοικητικές εκλογές του 2019.

Ας δούμε σήμερα τι προβλέπεται για τα χωριά, τα οποία με τον ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ και σε συνδυασμό με την παροιμιώδη πλέον ανικανότητα και ανευθυνότητα της δημοτικής αρχής στην Κεφαλονιά είναι στην κυριολεξία, οκτώ χρόνια τώρα, εγκαταλειμμένα στη μοίρα τους.

• Με τον ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ επανέρχεται η ιστορική ονομασία «κοινότητα» για τα χωριά μας !

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 2. «Τα τοπικά διαμερίσματα που ορίζονται στο άρθρο 2 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3463/2006 (Α΄ 114), μετονομάζονται σε κοινότητες, ανεξαρτήτως του πληθυσμού τους».

• Όργανα διοίκησης των κοινοτήτων:
• Στην παρ.1 του άρθρου 5 ορίζεται ότι όργανα των κοινοτήτων με μόνιμο πληθυσμό άνω των 300 κατοίκων, με βάση τα στοιχεία μόνιμου πληθυσμού της τελευταίας απογραφής της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, είναι:

α) Το συμβούλιο της κοινότητας.

β) Ο πρόεδρος του συμβουλίου της κοινότητας

Και στην παρ.2. του ίδιου άρθρου προβλέπεται::

 «Το συμβούλιο της κοινότητας αποτελείται από πέντε μέλη σε κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό από 301-2.000 κατοίκους»

Ποιά χωριά της Κεφαλονιάς θα έχουν 5μελές Κοινοτικό Συμβούλιο

Στην Κεφαλονιά τα χωριά αυτής της κατηγορίας είναι τα εξής 28 (σε παρένθεση ο πληθυσμός):

Διλινάτα (496), Φαρακλάτα (1.058), Βλαχάτα (853), Καραβάδος (432), Κεραμειές (334), Λακήθρα (662), Μεταξάτα (504), Μουσάτα (318), Περατάτα (800), Πεσσάδα (407), Σβορωνάτα (710), Σπαρτιά (555), Ομαλά (840), Πόρος (1.176), Αγία Ειρήνη (314), Βαλεριάνο (302), Σκάλα (923), Σάμη (1025), Γριζάτα (389), Καραβόμυλος (385), Πυργί (316), Αγία Ευφημία (600), Διβαράτα (359), Μακρυώτικα (432), Τουλιάτα (336), Κατωγή (377), Σουλλάροι (335), Χαβδάτα (379).

 Ποιά χωριά της Κεφαλονιάς θα έχουν 7μελές Κοινοτικό Συμβούλιο

• «Το συμβούλιο της κοινότητας αποτελείται από επτά μέλη σε κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό από 2.001-10.000 κατοίκους»

Στην Κεφαλονιά και στην κατηγορία αυτή ανήκει το Ληξούρι με μόνιμο πληθυσμό 4.301  κατοίκους

 Ποιά χωριά της Κεφαλονιάς θα έχουν 11μελές Κοινοτικό Συμβούλιο

• «Το συμβούλιο της κοινότητας αποτελείται από έντεκα μέλη σε κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό από 10.001-50.000κατοίκους»

Στην Κεφαλονιά και στην κατηγορία αυτή ανήκει το Αργοστόλι με μόνιμο πληθυσμό 10.663  κατοίκους

Ποιά χωριά της Κεφαλονιάς θα έχουν μόνο πρόεδρο

• Στην παρ.1 του άρθρου 5 ορίζεται ότι όργανο των κοινοτήτων με μόνιμο πληθυσμό έως 300 κατοίκους είναι ο πρόεδρος της κοινότητας.

Στην Κεφαλονιά τα χωριά αυτής της κατηγορίας είναι τα εξής 40 (σε παρένθεση ο πληθυσμός):

Αγκώνας (159), Δαυγάτα (66), Ζόλα (101), Θηναία (169), Κουρουκλάτα (76), Νύφι (41), Τρωϊαννάτα (223), Φάρσα (215), Άγιος Νικόλαος (96), Αργίνια (15), Μαρκόπουλο (277), Μαυράτα (139), Ξενόπουλο (108), Πάστρα (173), Χιονάτα (154), Αντιπάτα (191), Άσος (88), Βαρύ (36), Βασιλικάδες (130), Καρυά (28), Κοθρέας (80), Κομιτάτα (73), Μεσοβούνια (74), Νεοχώρι (38), Πατρικάτα (31), Πλαγιά (70), Φισκάρδο (295), Λουρδάτα (170), Αγία Θέκλη (235), Αθέρας (129), Δαμουλιανάτα (135), Καμιναράτα (219), Κοντογεννάδα (92), Κουβαλάτα (227), Μονοπολάτα (117), Ρίφι (62), Σκινιάς (140), Φαβατάτα (130), Χαβριάτα (220), Πουλάτα (142), Χαλιωτάτα (84).

ΕΚΛΟΓΕΣ ΣΤΙΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ

• Στο άρθρο 16 καθορίζονται οι εκλογές κοινοτήτων άνω των 300 κατοίκων

Στην Παράγραφο 1 καθορίζεται ότι η εκλογή των συμβούλων των κοινοτήτων με μόνιμο πληθυσμό άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων γίνεται με χωριστή κάλπη και κατά συνδυασμούς. Υποψηφιότητες εκτός συνδυασμών αποκλείονται.

Στις επόμενες παραγράφους καθορίζονται τα εξής ενδιαφέροντα για τις υποψηφιότητες:

• Στις 28 Κοινότητες με 5 μελή συμβούλια περιλαμβάνονται μέχρι 6 υποψήφιοι, ένας εκ των οποίων είναι υποψήφιος πρόεδρος.
• Στο Ληξούρι με 7μελές συμβούλιο περιλαμβάνονται μέχρι 9 υποψήφιοι, ένας εκ των οποίων είναι υποψήφιος πρόεδρος και
• Στο Αργοστόλι με 11μελές συμβούλιο περιλαμβάνονται μέχρι 14 υποψήφιοι, ένας εκ των οποίων είναι υποψήφιος πρόεδρος.
• Ο αριθμός των υποψήφιων συμβούλων από κάθε φύλο ανέρχεται σε ποσοστό σαράντα τοις εκατό (40%), τουλάχιστον, του συνολικού αριθμού των υποψηφίων συμβούλων του οικείου συνδυασμού. Δηλαδή στα 5μελή με 6 υποψήφιους υποχρεωτικά οι 2 είναι από το ένα φύλο, στο Ληξούρι με 9 υποψήφιους υποχρεωτικά οι 4 είναι από το ένα φύλο και στο Αργοστόλι με 14 υποψήφιους υποχρεωτικά οι 6 είναι από το ένα φύλο.
• Ο κάθε υποψήφιος σύμβουλος κοινότητας θα πρέπει να πληρώσει παράβολο στη Δ.Ο.Υ. 10 ευρώ.
• ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ ! Συνδυασμός υποψηφίου δημάρχου μπορεί αν θέλει να κατεβάσει συνδυασμό σε κάποια κοινότητα άνω των 300 κατοίκων. Στην περίπτωση αυτή, η δήλωση της υποψηφιότητας υποβάλλεται υποχρεωτικά, για όλους τους συνδυασμούς των κοινοτήτων, από τον υποψήφιο δήμαρχο επικεφαλής του συνδυασμού.
• Στο άρθρο 17 καθορίζονται οι εκλογές κοινοτήτων έως 300 κατοίκων
• Η εκλογή προέδρων των κοινοτήτων με μόνιμο πληθυσμό έως 300 κατοίκων γίνεται με χωριστή κάλπη και με ενιαίο ψηφοδέλτιο, όλων των μεμονωμένων υποψηφίων.
• Ο κάθε υποψήφιος πρόεδρος κοινότητας θα πρέπει να πληρώσει παράβολο στη Δ.Ο.Υ. 10 ευρώ.
• Δεν μπορεί ένας συνδυασμός υποψηφίου δημάρχου να κατεβάσει υποψήφιο πρόεδρο σε κοινότητα έως 300 κατοίκους.
• ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ ! Στο άρθρο 18 καθορίζεται ότι αν δεν υπάρξει καμία υποψηφιότητα σε κοινότητα έως 300 κατοίκους τότε η εκλογή επαναλαμβάνεται και αν και πάλι είναι ανεπιτυχής η εκλογή, τότε η κοινότητα καταργείται και συγχωνεύεται με όμορή της κοινότητα.
• Όσον αφορά τους σταυρούς προτίμησης, στις μεν κοινότητες έως 300 κατοίκους επιτρέπεται στο κοινό ψηφοδέλτιο όλων των υποψηφίων προέδρων ένας και μόνο σταυρός, ενώ στις 28 κοινότητες με 5μελές συμβούλιο, στο Ληξούρι και το Αργοστόλι επιτρέπονται μέχρι δύο σταυροί. ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ! Ο υποψήφιος πρόεδρος δεν θέλει σταυρό.
• Στο άρθρο 33 καθορίζεται η κατανομή εδρών συμβούλων κοινότητας άνω των 300 κατοίκων.

Η εκλογή γίνεται με απλή αναλογική και συγκεκριμένα:

Η κατανομή των εδρών γίνεται αναλογικά, μεταξύ όλων των συνδυασμών που συμμετείχαν στις εκλογές για το συμβούλιο της κοινότητας, με τον ακόλουθο τρόπο:

Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν στην κοινότητα όλοι μαζί οι συνδυασμοί που συμμετείχαν στις εκλογές διαιρείται με τον αριθμό των εδρών του συμβουλίου κοινότητας (5 για τις 28 κοινότητες , 7 για το Ληξούρι και 11 για το Αργοστόλι).

Το πηλίκο που προκύπτει αυξημένο κατά μία μονάδα, παραλειπομένου του κλάσματος, αποτελεί το εκλογικό μέτρο.

Ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε συνδυασμού διαιρείται στη συνέχεια με το εκλογικό μέτρο και κάθε συνδυασμός καταλαμβάνει τόσες έδρες, όσο και το ακέραιο πηλίκο αυτής της διαίρεσης.

Αν οι έδρες που καταλαμβάνουν οι συνδυασμοί που συμμετέχουν στην κατανομή με την προηγούμενη διαδικασία είναι λιγότερες από τις προς διάθεση έδρες, οι έδρες που απομένουν διανέμονται ανά μία μεταξύ όλων των συνδυασμών, είτε έλαβαν έδρα είτε όχι, ανάλογα με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπα που έχουν.

ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ ! Οι υποψήφιοι πρόεδροι του συμβουλίου κοινότητας των συνδυασμών που καταλαμβάνουν μία ή περισσότερες έδρες στο συμβούλιο, λογίζονται ως οι πρώτοι σε σταυρούς σύμβουλοι των συνδυασμών τους.

• Στο άρθρο 80 καθορίζεται η εκλογή προέδρου συμβουλίου κοινότητας άνω των 300 κατοίκων

Πρόεδρος του συμβουλίου της κοινότητας άνω των 300 κατοίκων εκλέγεται, από το σύνολο

των μελών του οικείου συμβουλίου και για το σύνολο της δημοτικής περιόδου, ο επικεφαλής ενός από τους δύο πρώτους κατά σειρά εκλογής συνδυασμούς, στο ξεκίνημα της δημοτικής περιόδου.

Πως θα καλύπτονται οι οικονομικές ανάγκες των Κοινοτήτων

• Στο άρθρο 189 όπου καθορίζεται η συζήτηση και ψήφιση του προϋπολογισμού των δήμων εισάγονται τα εξής σημαντικά για τις κοινότητες:

Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου έως το τέλος Ιουνίου, καθορίζεται το ανώτατο ύψος του προϋπολογισμού εξόδων κάθε κοινότητας για το επόμενο οικονομικό έτος και στη συνέχεια ο πρόεδρος κοινότητας έως 300 κατοίκων ή το συμβούλιο κοινότητας άνω των 300 κατοίκων καταρτίζει σχέδιο του προϋπολογισμού εξόδων της κοινότητας.

Σε ειδικό παράρτημα του προϋπολογισμού, αναφέρονται οι δράσεις που αφορούν στις κοινότητες, συμπεριλαμβανομένων των έργων και των υπηρεσιών.

Η Συντακτική Ομάδα του kefaloniapress