ΘΕΜΑ ΕΗΔ:
Το καλοκαίρι διψάμε ή καιγόμαστε και τον χειμώνα πλημμυρίζουμε. Ο λαός παραμένει απροστάτευτος και τα νησιά μας ανοχύρωτα. Άμεσα μέτρα αντιπλημμυρικής προστασίας και θωράκισης.
Παρακολουθήσαμε πρόσφατα στην Κέρκυρα, συναντήσεις και συνεντεύξεις ανάμεσα στους θεσμικούς παράγοντες της Τοπικής Διοίκησης, Α΄& Β΄ βαθμού, σχετικά με την αντιμετώπιση των πλημμυρικών φαινομένων.
Τίποτα καινούργιο, τίποτα για τα ουσιαστικά και αναγκαία έργα, για τις χρηματοδοτήσεις τους, ούτε έναν απολογισμό έργων που έχουν ολοκληρωθεί, τίποτα για τις ανάγκες σε προσωπικό, τίποτα για απαιτήσεις από την κυβέρνηση!
Παρακολουθήσαμε συναντήσεις που εξαντλούνται σε γραφειοκρατικού τύπου διαπιστώσεις, αναζήτηση κατανομής αρμοδιοτήτων και «αλληλοπαρατηρήσεις», για καθυστερήσεις λίγο πριν τον Χειμώνα. Ταυτόχρονα, δηλώσεις περί σχεδίων και ετοιμότητας του κρατικού μηχανισμού σε επίπεδο κυβέρνησης και Τοπικής Διοίκησης.
Δεν ξεχνάμε όμως ότι:
• Τα ίδια ακούσαμε για τις πυρκαγιές και ζήσαμε την καταστροφή.
• Τα ίδια ακούσαμε για το νερό και όλο το καλοκαίρι διψάσαμε.
• μετά από κάθε καταστροφή, κυβέρνηση, Περιφερειάρχες και Δήμαρχοι να επαναλαμβάνουν το γνωστό πινγκ-πονγκ της μετάθεσης ευθυνών.
Άλλωστε τώρα τον Αύγουστο για μια ακόμα φορά, ένα καθ’ όλα αναμενόμενο καιρικό φαινόμενο, μια καλοκαιρινή μπόρα, στην Κέρκυρα και στα άλλα νησιά, συνοδεύτηκε από πλημμύρες για να επιβεβαιωθεί ότι:
1. Η Αντιπλημμυρική Προστασία στην περιοχή μας χαρακτηρίζεται από την απουσία ενός ολοκληρωμένου σχεδιασμού που θα παίρνει υπόψη την πραγματική κατάσταση και την αλληλεπίδραση παραγόντων, διασφαλισμένη χρηματοδότηση και ένα σαφές και σύντομο χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης των αναγκαίων έργων, μακριά από καθυστερήσεις χρόνων ακόμα και για γνωστά και “ώριμα” έργα.
Ενδεικτικά θα αναφέρουμε ορισμένα παραδείγματα από τις Μελέτες και τα έργα που είναι σε εξέλιξη:
• «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΑΤΙΚΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ & ΑΝΤΙΠΛΗΜΜΥΡΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΓΕΦΥΡΑΣ ΠΟΤΑΜΟΥ ΣΤΗΝ ΚΕΡΚΥΡΑ». Προϋπολογισμός 400.000 ευρώ. Η έγκριση της Μελέτη του έργου έγινε στις 15.11.2012 και το έργο δεν έχει τελειώσει.
• «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ & ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΖΗΜΙΩΝ & ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΩΝ ΠΟΥ ΠΡΟΚΑΛΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΘΕΟΜΗΝΙΕΣ ΣΤΟΥΣ ΟΤΑ Α΄& Β¨ΒΑΘΜΟΥ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ-Π.Ι.Ν». Προϋπολογισμός 479.108,47 ευρώ. Η Σύμβαση με την εργολαβική εταιρεία έχει συναφθεί από 19.08.2022 και ακόμα να τελειώσει.
• «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΛΑΒΩΝ ΑΠΟ ΠΛΗΜΜΥΡΕΣ Π.Ε.ΚΕΡΚΥΡΑΣ-ΜΕΣΗ ΚΕΡΚΥΡΑ». Προϋπολογισμός 1.390.000 ευρώ. Έχει γίνει η έγκριση της Μελέτης από 08.04.2024.Το έργο δεν έχει ξεκινήσει.
• «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΛΑΒΩΝ ΑΠΟ ΠΛΗΜΜΥΡΕΣ Π.Ε. ΚΕΡΚΥΡΑΣ-ΒΟΡΕΙΑ ΚΕΡΚΥΡΑ». Προϋπολογισμός 800.000 ευρώ. Έχει γίνει η έγκριση της Μελέτης από 08.04.2024.Το έργο δεν έχει ξεκινήσει.
• «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΒΛΑΒΩΝ ΑΠΟ ΠΛΗΜΜΥΡΕΣ Π.Ε.ΚΕΡΚΥΡΑΣ-ΝΟΤΙΑ ΚΕΡΚΥΡΑ». Προϋπολογισμός 1.000.000 ευρώ. Έχει γίνει η έγκριση της Μελέτης από 08.04.2024. Το έργο δεν έχει ξεκινήσει.
• «ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ ΑΝΤΙΠΛΗΜΜΥΡΙΚΗΣ ΘΩΡΑΚΙΣΗΣ Τ.Κ.ΣΑΡΑΚΙΝΑΔΟΥ Π.Ε.ΖΑΚΥΝΘΟΥ 2021-2022». Προϋπολογισμός 940.971,41 ευρώ. Στις 03.07.2024 έγινε διακοπή εργασιών λόγω μη πληρωμής της εργολαβικής εταιρείας.
• « ΜΕΛΕΤΗ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΒΛΑΒΩΝ ΠΟΥ ΠΡΟΚΛΗΘΗΚΑΝ ΑΠΟ ΤΗ ΘΕΟΜΗΝΙΑ ΤΗΣ 17ης& 18ης ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2020 ΣΤΟ ΕΠΑΡΧΙΑΚΟ ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΤΗΣ Π.Ε.ΚΕΦΑΛΟΝΙΑΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΣΤΑ ΤΜΗΜΑΤΑ (Επ.Ο.25: ΑΓΚΩΝΑΣ-ΔΙΒΑΡΑΤΑ & ΔΙΒΑΡΑΤΑ-ΦΙΣΚΑΡΔΟ, Επ.Ο.31: ΔΙΑΣΤΑΥΡΩΣΗ ΜΕ Επ.Ο.-ΚΑΡΥΑ,Επ.Ο.35: ΔΙΑΣΤΑΥΡΩΣΗ ΜΕ Επ.Ο25-ΑΣΣΟΣ,Επ.Ο26:ΔΙΒΑΡΑΤΑ-ΑΓΙΑ ΕΥΦΗΜΙΑ, Επ.Ο31: ΔΙΑΣΤΑΥΡΩΣΗ ΜΕ Επ.Ο.:29-ΔΙΒΑΡΑΤΑ (Περιοχή Φάλαρης)». Προϋπολογισμός 1.918.515,98 ευρώ. Έχει υπογραφή η Σύμβαση για την Μελέτη στις 06.02.2023. Ούτε η Μελέτη έχει ολοκληρωθεί, ούτε το έργο έχει ξεκινήσει.
• «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΖΗΜΙΩΝ ΣΤΟ ΤΜΗΜΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΟΔΟΥ ΠΡΟΣ ΠΑΡΑΛΙΑ ΜΥΡΤΟΥ ΑΠΟ Χ.Θ.0+000-Χ.Θ.1+450 ΚΑΙ ΑΠΟ Χ.Θ. 1+750 ΕΩΣ ΤΟ ΤΕΛΟΣ». Προϋπολογισμός 6.000.000. Έχει υπογραφεί Προγραμματική με τον Δήμο Σάμης Κεφαλονιάς από 20.05.2024. Δεν έχει ξεκινήσει καμιά διαδικασία για την υλοποίησης της.
• «ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΗΣ ΜΕΙΩΣΗΣ ΤΗΣ ΠΛΗΜΜΥΡΙΚΗΣ ΔΙΑΚΙΝΔΥΝΕΥΣΗΣ ΤΩΝ ΟΙΚΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΙΘΑΚΗΣ ΑΠΟ ΠΛΗΜΜΥΡΙΚΑ ΦΑΙΝΟΜΕΝΑ ΣΕ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ». Προϋπολογισμός 332.959,48 ευρώ. Στις 03.11.2022 έχει υπογραφή Προγραμματική με το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας για την Μελέτη. Ακόμη περιμένουμε την ολοκλήρωση της και την έναρξη των έργων.
• «ΜΕΛΕΤΗ ΟΡΙΟΘΕΤΗΣΗΣ & ΔΙΕΥΘΕΤΗΣΗΣ ΡΕΜΑΤΟΣ ΣΙΜΩΤΑΤΩΝ». Προϋπολογισμός 331.725,21 ευρώ. Στις 05.09.2018 έγινε η έγκριση των Τευχών Δημοπράτησης της Μελέτης. Δεν έχει τελειώσει και βέβαια δεν μιλάμε για οποιοδήποτε έργο.
• «ΜΕΛΕΤΗ ΟΡΙΟΘΕΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΕΥΘΕΤΗΣΗΣ ΡΕΜΑΤΟΣ ΔΡΑΠΑΝΟΥ ΑΡΓΟΣΤΟΛΙΟΥ». Προϋπολογισμός 369.360,39 ευρώ. Στις 26.05.2021 έγινε η έγκριση των Τευχών Δημοπράτησης. Δεν έχει τελειώσει και βέβαια δεν μιλάμε για οποιοδήποτε έργο.
• «ΑΝΤΙΠΛΗΜΜΥΡΙΚΟΣ ΑΓΩΓΟΣ ΑΓΙΑΣ ΕΥΦΗΜΙΑΣ» στην Κεφαλονιά. Προϋπολογισμός 5.541.250 ευρώ. Από 01.07.2021έχει ενταχθεί ως έργο και ακόμα να ξεκινήσει.
2. Η απουσία επαρκών μέτρων πρόληψης, όπως ο αναγκαίος τακτικός έλεγχος, καθαρισμός και συντήρηση υποδομών και δικτύων (π.χ. καθαρισμός ρεμάτων και φρεατίων), είναι αποτέλεσμα της υποχρηματοδότησης από το κράτος, για τις σχετικές υπηρεσίες και της λειτουργίας των Δήμων και Περιφερειών.
3 Η απουσία επαρκών υποδομών, μέσων και εξοπλισμού για αντιμετώπιση εκτάκτων καταστάσεων (π.χ. εκχιονιστικά μηχανήματα, πρόβλεψη κατάλληλων χώρων απόθεσης χιονιού, πυροσβεστικά μέσα, μέσα επικοινωνίας, μέσα μεταφοράς, κατάλληλοι δρόμοι για μαζική διαφυγή, κατάλληλοι χώροι καταφυγής του πληθυσμού, εφεδρικές παροχές σε περίπτωση διακοπής ηλεκτροδότησης ή νερού) συνεχίζεται.
4 Η απουσία κατάλληλου, εκπαιδευμένου και επαρκούς σε αριθμό μόνιμου προσωπικού για την εφαρμογή μέτρων πρόληψης και αντιμετώπισης εκτάκτων καταστάσεων (π.χ. προσωπικό Πολιτικής Προστασίας, Πυροσβεστική, ΕΚΑΒ, προσωπικό υπηρεσιών Υγείας), με εξασφάλιση όλων των μέτρων προστασίας της υγείας και της ασφάλειάς τους συνεχίζεται.
5 Η ουσιαστική εκπαίδευση και ασκήσεις ετοιμότητας με σενάρια πολλαπλών κινδύνων είναι ζητούμενο.
Ως Λαϊκή Συσπείρωση, αντιμετωπίζοντας τις εξελίξεις και τις καταστροφές, από τη σκοπιά των λαϊκών και κοινωνικών αναγκών, θυμίζουμε ότι η Πολιτική Προστασία δεν αποτελεί μια «ανεξάρτητη νησίδα», αλλά υποτάσσεται και υπηρετεί την κυρίαρχη στρατηγική. Στις σημερινές συνθήκες είναι η πολιτική της ΕΕ, της «πράσινης μετάβασης» στην Πολιτική Προστασία, με βάση το κόστος – όφελος για τους επιχειρηματικούς ομίλους και χρηματοδότη τους τα «ματωμένα πλεονάσματα» και το Ταμείο Ανάκαμψης. Η πολιτική του κόστους – οφέλους «κρίνει» ότι είναι πιο φτηνές οι αποζημιώσεις για τις πλημμύρες από το να σχεδιάσουν την αντιπλημμυρική προστασία συνδυαστικά με τους άλλους κινδύνους και να κατασκευάσουν τα ανάλογα έργα.
Σε αυτές τις συνθήκες το ότι δεν μπορεί το κράτος ως ενιαίος μηχανισμός (κυβέρνηση, Περιφερειακή και Τοπική Διοίκηση) να αντιμετωπίσει ολοκληρωμένα και αποτελεσματικά τις εκδηλώσεις των φυσικών φαινομένων προστατεύοντας τον λαό, δεν οφείλεται σε ανικανότητα κρατικής πρόβλεψης, αλλά σε πολιτική επιλογή για το πού θα κατανεμηθούν οι πόροι με βάση τα συμφέροντα του κεφαλαίου.
Μάλιστα, η διάσπαση των αρμοδιοτήτων σε διάφορους κρίκους του κρατικού μηχανισμού (υπουργεία, Περιφέρειες, Δήμοι κ.λπ.), εκτός από το αναγκαίο μοίρασμα της «πίτας» των χρηματοδοτικών εργαλείων στους διαφορετικούς ομίλους, διασφαλίζει και έναν βολικό τρόπο διάχυσης και συσκότισης των πολιτικών ευθυνών.
Η πολιτική ευθύνη των Περιφερειακών και Δημοτικών διοικήσεων αφορά τη συμπόρευση με τη διαχρονικά ασκούμενη πολιτική, ενώ θα έπρεπε να πρωτοστατούν στη διεκδίκηση οικονομικών πόρων και υποδομών προστασίας και τη σύγκρουση με κάθε κυβερνητική πολιτική που υπονομεύει τη ζωή, τη λαϊκή περιουσία και το περιβάλλον.
Υπάρχει μεγάλη ψαλίδα ανάμεσα στο τι θα μπορούσε να γίνει και δεν γίνεται, με βάση τις υπάρχουσες επιστημονικές, τεχνικές και τεχνολογικές δυνατότητες για αποτελεσματική Πολιτική Προστασία. Τα Σ.Ο.Π.Π. των Περιφερειακών Ενοτήτων δεν έχουν συνεδριάσει καθόλου από 01.01.2024 με την έναρξη της θητείας της νέας Περιφερειακής Αρχής ενώ οι όποιες επισημάνσεις γίνονταν κατά καιρούς παραμένουν ευχές.
Η επίκληση ως αιτία των καταστροφών την «ένταση» των καιρικών φαινομένων και την «κλιματική αλλαγή» δεν κρύβει τις τεράστιες διαχρονικές ευθύνες όλων των κυβερνήσεων, της σημερινής της ΝΔ, του ΣΥΡΙΖΑ και των προηγούμενων,
Ως Λαϊκή Συσπείρωση το προηγούμενο διάστημα είχαμε στο επίκεντρο των διεκδικήσεων και προτάσεών μας όλα τα απαραίτητα έργα και υποδομές που λείπουν τώρα από την Π.Ι.Ν. Όχι βεβαίως με τα στάνταρ του Περιφερειάρχη και των άλλων δυνάμεων που έχουν τον λαό για τα λίγα. Αλλά με τους όρους της επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης στον 21ο αιώνα, των μεγάλων δυνατοτήτων που υπάρχουν αν φύγει από τη μέση το κέρδος των λίγων.
Οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι της Λαϊκής Συσπείρωσης
Νίκος Γκισγκίνης, Αλεξάνδρα Μπαλού, Παναγιώτης Σοφός
27.08.2024
